中國發展網訊 魯利韋 姚毅忠 記者羅勉報道 從汕頭市市場監管局了解到，該局緊緊圍繞處理好“效率和公平、活力和秩序、發展和安全”三大關系的目標，在全省率先出臺印發《關于全面深化“雙隨機、一公開”監管規范涉企行政檢查服務高質量發展的實施方案》，建立重點監管事項清單制度，做到在重點監管事項清單外，日常涉企行政檢查原則上通過“雙隨機、一公開”方式進行，減少對企業正常經營活動的干擾，推動日常監管領域行風建設提質增效，更好服務高質量發展。
《實施方案》圍繞持續提升監管效能、積極探索監管創新、強化組織保障等方面，結合汕頭實際，提出了動態更新“一單、兩庫、一指引”、提升年度抽查計劃質量、優化完善工作平臺、科學實施抽查檢查、全面運用信用風險分類結果、統籌雙隨機監管和重點監管、提升抽查檢查結果公示質量、依法做好抽查檢查與執法執紀后續銜接、深入推進跨部門綜合監管、著力加強監管手段創新、試點觸發式“沙盒”監管、健全完善科學制度體系等12個務實舉措。同時，聚焦監管創新，從制度、機制、方式等層面分別作出部署，要求全面運用信用風險分類結果，實施差異化精準監管，建立重點監管事項清單制度；完善由行業主管部門牽頭、市場監管部門協調、相關部門參與的雙隨機監管機制，明確以跨部門聯合檢查為原則、部門單獨檢查為例外，切實減少涉企檢查頻次；鼓勵開展監管創新試點，積極推進跨區域聯合抽查、“綜合查一次”等監管新模式。同時強化制度保障，按照“盡職照單免責、失職照單問責”原則，明確不應追究行政執法責任的具體情形，解決監管執法人員后顧之憂。
近年來，伴隨商事主體的量質齊升，汕頭市市場監管局深化市場監管領域改革創新，面對市場監管環境的復雜性及“隨意任性檢查、多頭重復監管”等難題，積極探索“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管模式，將“雙隨機、一公開”聯合抽查作為規范涉企行政檢查、加強日常監管領域行風建設的重要抓手，市區縣每年制定年度抽查工作計劃并嚴格規范實施，不斷拓展部門聯合抽查的實施范圍。據統計，2021年至2024年間，汕頭市隨機抽查事項、檢查對象、檢查人員數量逐年更新，覆蓋面越來越廣。目前，全市隨機抽查事項已增至1737項，檢查對象名錄庫達76.12萬個，檢查人員3797名。聯合抽查的實施覆蓋領域逐年擴大的同時，涉企檢查總數同比下降了25%，降低了企業端的負擔。通過減少對經營主體正常經營活動的干擾，讓監管工作既有“力度”又有“溫度”、既規范也透明，更加有效激發市場活力，今年前三季度，汕頭市新增各類市場主體55501戶，市場主體總量近55萬戶，打造更加公平、透明、高效的營商環境。
汕頭市市場監管局表示，將不斷創新市場監管理念和方式，持續提升監管效能，提升部門雙隨機抽查的規范化、標準化水平，不斷推進市場監管治理體系和治理能力現代化，營造更好的營商環境，以高質量市場監管服務汕頭高質量發展。
▲此文章圖文來源：中國發展改革
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